Muertes, heridos y devastación: ¿qué significará a largo
plazo? Un durísimo informe de la Organización Internacional del Trabajo
describe la aniquilación de la economía y del mercado laboral en Gaza,
Cisjordania y el Golán.
Informe de la OIT (fragmentos)
EL VIEJO TOPO /4 diciembre, 2024
45.000
palestinos muertos y 95.000 heridos en Gaza, a 10 de septiembre de 2024,
enumera un boletín constantemente actualizado, junto con el alcance de la
destrucción causada por los bombardeos e incursiones terrestres del ejército
israelí. En lo que menos se presta atención es en lo que todo esto significará
a largo plazo. Esto es lo que hace este Informe de la Oficina Internacional del
Trabajo, presentado en junio de 2024, a partir de la situación del trabajo y de
los trabajadores no sólo en Gaza, sino en todos los Territorios
Árabes/Palestinos Ocupados, es decir, también en Cisjordania y los Altos del
Golán. Es una situación cuyo alcance no se puede entender a menos que se
analicen los detalles y las cifras, y este documento las contiene.
Nos enteramos
así, por citar sólo algunas realidades fotografiadas por el Informe, de que en
Gaza el PIB se ha desplomado en un 81% y el desempleo está en el 89%; que el 80
% de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios han
resultado dañados o destruidos, provocando el cierre de actividades económicas;
que la producción agrícola ha cesado porque Israel está “arrasando todas las
estructuras, incluidos los campos agrícolas y los invernaderos, y creando una
zona de amortiguamiento a lo largo de la valla fronteriza entre Israel y Gaza
que se espera que tenga hasta un kilómetro de ancho y ocupe aproximadamente
el 16% de la superficie del enclave”, mientras que la pesca y la
acuicultura también han colapsado porque «ningún barco en el puerto de
Gaza quedó utilizable y las jaulas de piscicultura, los equipos de pesca y las
plantas de producción de las capas de hielo para preservar las capturas fueron
destruidas durante los bombardeos al comienzo de la guerra»: una condición que
ha contribuido a la hambruna y a la actual crisis alimentaria.
Incluso en
Cisjordania la economía y el empleo se han derrumbado. Antes de la
guerra, 140.000 palestinos de Cisjordania estaban empleados en Israel y
otros 40.000 en asentamientos israelíes: la mayoría perdió su empleo debido
al cierre de los cruces fronterizos por parte de Israel.
Dentro de
Cisjordania, Israel ha establecido 968 puestos de control temporales,
además de los permanentes, lo que imposibilita a los palestinos moverse entre
ciudades y, por tanto, incluso llegar a sus lugares de trabajo, y les aísla de
“al menos 25.000 acres de pastos y zonas agrícolas”; mientras que “en la
zona H2 de Hebrón se impuso un toque de queda total de un mes de
duración, durante el cual se impidió a los palestinos salir a la calle y se
ordenó el cierre de las tiendas”. A todo esto, el número de puestos de
avanzada y asentamientos israelíes ilegales ha aumentado, y “los colonos están
cada vez más armados y a veces visten uniformes militares: algunos han sido
reclutados en batallones que sirven cerca de sus asentamientos, lo que no deja
claro cómo actúan y bajo qué apariencia”.
Además, Israel
ha aumentado unilateral e ilegalmente sus retenciones sobre lo que debe
mensualmente a la Autoridad Palestina en concepto de derechos de aduana,
haciendo imposible que ésta pueda satisfacer las necesidades sociales y
económicas creadas por la guerra: “De los mil millones de shekels
adeudados al mes, la Autoridad Palestina recibe sólo 250 millones; sólo el
coste salarial del sector público se estima en 700 millones de shekels al mes”.
Lo que traducimos y publicamos aquí en extracto es un Informe muy duro, como es correcto dada la situación de la que surge. Y que, más allá de los números y gráficos, no olvida dos aspectos fundamentales. La primera: la crisis económica y del mercado laboral no comenzó el 7 de octubre, sino que es causada estructuralmente por décadas de ocupación israelí; Gaza está sometida a un bloqueo terrestre, aéreo y marítimo desde hace diecisiete años, Cisjordania está asfixiada por asentamientos y puestos de control que fragmentan e imposibilitan el movimiento de los palestinos. La segunda: entre los costos a largo plazo de esta guerra no debemos pasar por alto “la interrupción prolongada de la educación y la formación profesional tanto en Gaza como en Cisjordania y las consiguientes pérdidas de aprendizaje, que impondrán consecuencias duraderas a los niños, las mujeres jóvenes y a los hombres y la sociedad en general. Los largos períodos de desempleo y la falta de oportunidades para la acumulación de capital humano, incluida la formación profesional en el puesto de trabajo, combinados con lesiones y enfermedades graves en tiempos de guerra y la falta de atención médica, así como el trauma psicológico del conflicto, dejarán cicatrices duraderas en la economía. capacidad productiva futura de las personas y comunidades palestinas».
Añadimos una
tercera consideración, tomando prestadas las palabras de Ibrahim Souss en Lejos
de Jerusalén, ambientada en 1948, año de la Nakba: “De nuevo me vino a la
mente la idea de marcharnos. Pero adquirió una nueva dimensión. Ya no se debía
al miedo, sino a otra razón más urgente, más apremiante. ¿Cómo podríamos
sobrevivir en condiciones que habían ido empeorando cada vez más durante dos
meses, mientras nuestros muy limitados medios estaban agotados y
llegaban a un punto crítico? El negocio de la farmacia que había abierto en Via
Mamilla, a pocos pasos de Bab al-Khalil, extramuros, llevaba tres meses lento
por falta de suministros. Se importaban numerosos productos farmacéuticos y,
debido al estado de guerra en el que se encontraba el país, obtenerlos se hacía
cada vez más difícil. Y luego la inseguridad era tal que hacía precario
cualquier comercio. […] La fuga se había convertido en una tentación
persistente también porque ya no sabíamos cómo llegar a fin de mes”. Souss
representa la violencia y el miedo, las represalias y los ataques de
los grupos terroristas israelíes del Irgun y del Stern –apoyados por los
ingleses, todavía presentes en Palestina– pero también se centra en los toques
de queda, los cierres impuestos a las actividades comerciales y los problemas
económicos. causado por toda la situación, entre las razones que empujaron a
muchos palestinos a abandonar sus hogares y nunca regresar. Un espectro, la
Nakba, que parece evocado del pasado en la forma en que Israel afronta esta
guerra: no sólo miles de muertos y heridos, sino también la destrucción
sistemática de toda economía y empleo posible en Gaza y Cisjordania.
* * * *
Capítulo 1. Una
situación catastrófica
Este ha sido el
año más difícil para los trabajadores palestinos desde el comienzo de la
ocupación en 1967. […] [La] devastadora guerra en Gaza ha causado enormes
muertes y devastación en los Territorios Palestinos Ocupados. Los medios de
vida están destruidos y los empleos son escasos. El desempleo está en su punto
más alto; Desde octubre se han perdido más de medio millón de puestos de
trabajo en Gaza y Cisjordania. Se han infligido inmensas penurias a los
trabajadores y empleadores palestinos.
Pero el
sufrimiento no comenzó en octubre de 2023. Más bien, la guerra en Gaza y sus
múltiples repercusiones en Cisjordania, incluida Jerusalén Oriental, han
acentuado y amplificado dramáticamente las debilidades estructurales de un
mercado laboral asfixiado por décadas de ocupación. Los factores clave incluyen
la expansión de la actividad de asentamientos israelíes, la fragmentación
espacial de la tierra palestina y las restricciones de la ocupación al
movimiento, el acceso, el comercio y las finanzas públicas.
Trabajadores de
Gaza dentro y bajo los escombros
Antes de pasar
a la difícil situación que viven actualmente los trabajadores en Gaza, resulta
instructivo revisar la situación antes de octubre de 2023. Sujetos a un bloqueo
de diecisiete años por tierra, aire y mar, la mayoría de los palestinos en la
Franja ya estaban sobreviviendo por debajo del umbral. de pobreza antes de la
última guerra. Muchos han experimentado inseguridad alimentaria. El enclave
estaba sumido en una crisis socioeconómica y humanitaria crónica, exacerbada
por frecuentes escaladas militares con Israel. El acceso a bienes, servicios y
financiación, así como a las actividades del sector privado, se ha visto
gravemente limitado por el confinamiento. El desempleo triplicó con creces el
de Cisjordania y se situó en el 45% en el tercer trimestre de 2023. Entre las
mujeres y los jóvenes fue particularmente alto. Los indicadores clave del
mercado laboral transmitieron un panorama sombrío de luchas diarias por la
subsistencia, colapso y privaciones. Gaza ya llevaba mucho tiempo en un proceso
de des-desarrollo.
