LA INVESTIDURA DE PUIGDEMONT
El ponente de la resolución del TC aboga por inadmitir
el recurso del Gobierno
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El
informe de los letrados del Constitucional ya coincidía con las conclusiones
del dictamen del Consejo de Estado
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Sede del
Tribunal Constitucional, en Madrid (Dani Duch)
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JOSÉ
MARÍA BRUNET, Madrid
La Vanguardia
27/01/2018 13:36 | Actualizado a 27/01/2018 18:54
El ponente de la resolución sobre
el recurso del
Gobierno contra la candidatura de Carles
Puigdemont, el magistrado Juan Antonio Xiol, ha defendido esta mañana en el
pleno del Tribunal
Constitucional (TC) que se inadmita
la impugnación formulada por el Ejecutivo. Xiol se ha basado en el informe elaborado por los
propios letrados del TC, que se pronuncia por el rechazo del mencionado
recurso.
Xiol ha empleado todo el tiempo que ha durado la
reunión del pleno del Constitucional a lo largo de la mañana, hasta su
interrupción hacia las dos y media de la tarde. Por tanto, ha empleado una hora
y media en dar al Constitucional todos los argumentos por los que, como ponente de la resolución que habrá
de dictarse, considera que la
impugnación del Gobierno debería ser inadmitida a trámite.Tales argumentos son,
en sustancia, los que empleó el Consejo de Estado para pronunciarse en contra del
recurso del Ejecutivo, considerándolo inadmisible por su carácter
preventivo. Xiol, en todo caso, ha discrepado del informe de los letrados en
algún punto de su argumentación, pero no en cuanto a sus conclusiones, ya que,
como ellos, estima que el recurso debe ser rechazado.
El TC se ha constituido hoy con sólo 11 magistrados,
lo que hace imposible que el debate se resuelva con el voto de calidad del
presidente.
Una vez oído el extenso informe del ponente, y sus
conclusiones sobre la inadmisibilidad de la impugnación del Gobierno, el
presidente del TC, Juan José González Rivas, decidió suspender la sesión para
que los magistrados pudieran almorzar. El debate, por tanto, será previsiblemente largo, ya que en la sesión de la mañana sólo ha tomado la
palabra el ponente de la resolución, y no ha habido ninguna intervención más.
Ningún magistrado, aparte del ponente, ha hablado aún, y todos ellos quieren
hacer uso de la palabra.
El pleno del Tribunal Constitucional, por otra parte,
se ha reunido hoy con la presencia
de once de los doce magistrados que lo componen. El juez que no ha podido acudir a la
reunión extraordinaria que se está desarrollando es Andrés Ollero, catedrático de Filosofía del Derecho y perteneciente
a la mayoría conservadora del Constitucional. Ollero no ha podido asistir por
razones de salud. Su ausencia impedirá que, en su caso, la decisión que adopte
el pleno tenga que resolverse con el voto de calidad del presidente del TC, ya
que siendo once los magistrados asistentes al pleno no es posible que se
produzca una votación que concluya con empate.
El informe de los letrados del TC también propone la
inadmisión del recurso del Gobierno
El informe preparado por los letrados del Tribunal Constitucional como base para la discusión del pleno de la
institución propone la inadmisión
del recurso presentado por el Gobierno. El informe de los letrados coincide con las
conclusiones del dictamen del Consejo de Estado, en el sentido de que la
impugnación formalizada por el Ejecutivo supone una actuación preventiva que en
modo alguno encaja con la jurisprudencia del propio Constitucional.
El pleno del TC se ha iniciado, como estaba previsto,
a la una de la tarde. Cuando los magistrados han llegado a la sala de reuniones
ya tenían preparado encima de la mesa el informe de los letrados del gabinete técnico de
la institución, elaborado a lo largo
de la tarde y noche de ayer sobre la base de la respuesta dada en ocasiones
anteriores cuando se ha pretendido una respuesta preventiva. De forma
indubitada, el informe de los propios técnicos del TC considera que el recurso
del Gobierno debería ser inadmitido porque, efectivamente, pretende que se tome
para prevenir la eventualidad de la elección de Carles Puigdemont como presidente de la
Generalitat, cuando de momento sólo
ha sido propuesta su candidatura. El informe no ve en esta decisión tomada por
el president del Parlament, Roger Torrent, ilegalidad constitucional alguna.
El informe de los letrados del gabinete técnico del TC
es un paso preceptivo siempre que el pleno se reúne para decidir sobre la
admisibilidad o inadmisibilidad de un recurso de inconstitucionalidad. Lo
habitual es que los magistrados actúen en consonancia con lo que el gabinete
técnico de la institución haya propuesto. El criterio de los letrados es muy
tenido en cuenta porque a su especialidad en derecho constitucional unen la
circunstancia de conocer muy a fondo la jurisprudencia del propio
Constitucional.
El criterio de los letrados es muy tenido en cuenta
porque a su especialidad en derecho constitucional unen la circunstancia de
conocer muy a fondo la jurisprudencia de la institución.
En este caso, el cúmulo de precedentes apunta en
dirección de la no admisión del recurso, por coherencia con las resoluciones
del TC en ocasiones anteriores cuando se ha presentado un recurso con una clara
voluntad preventiva. Entre los magistrados del Constitucional se tendrá muy en
cuenta el informe, porque existe plena conciencia de que, en caso contrario, la
institución tendrá que explicar muy bien por qué modifica, e incluso contradice
ahora su jurisprudencia. A mayor abundamiento, el fundamento esencial del
dictamen elaborado por el Consejo de Estado para considerar que el recurso del
Gobierno era improcedente consistía precisamente en que la impugnación tenía un
claro propósito preventivo.
Los letrados del gabinete técnico del TC, en suma, han
aplicado al caso los mismos criterios, llegando a la misma conclusión que el
Consejo de Estado, con lo que sostienen con toda rotundidad que el recurso del
Gobierno debe ser inadmitido a trámite. La consecuencia de mayor calado que
tendría esta decisión, en el caso de que el pleno del Constitucional tome el
mismo acuerdo que el Consejo de Estado y adopte la misma postura que los
letrados de su propio gabinete técnico, sería que la propuesta del presidente
del Parlament en favor de Carles Puigdemont como candidato a la presidencia de
la Generalitat se mantendría en pie, porque no quedaría automáticamente
suspendida, como ha pedido el Gobierno.
En caso de inadmisión a trámite
La propuesta del presidente del Parlament en favor de
Puigdemont como candidato a la presidencia de la Generalitat se mantendría en
pie.
La suspensión de la candidatura de Puigdemont es
precisamente el objetivo de fondo que pretende la impugnación del Gobierno. El
recurso del Ejecutivo, en efecto, se hizo con expresa apelación al artículo
161.2 de la Constitución, que prevé la suspensión automática de la norma o la
decisión impugnada en cuanto el recurso presentado se haya admitido a trámite.
Luego, el Constitucional dispone de cinco meses para fallar sobre el fondo del
asunto. Nada de ello ocurría, sin embargo, si, como han propuesto los letrados
del TC, la impugnación del Gobierno es inadmitida a trámite.
Los
34 diputados de JxCat –incluido Carles Puigdemont– presentaron este viernes
un escrito al TC pidiendo la inadmisión a
trámite del recurso del Gobierno lo que
consideran “un fraude de ley”. En este sentido, este mediodía el abogado de
Puigdemont, Jaume
Alonso-Cuevillas, ha querido subrayar
que “los letrados del Constitucional ha dictaminado lo mismo”.
