Hostil hacia China, este texto puede leerse como el intento
de culpabilizar a China de defender sus intereses, sometidos ahora parcialmente
al poder occidental. ¿Estamos ante el inicio de una campaña que lleve a
justificar la guerra contra el país asiático?
Xi Jinping dice que está
preparando a China para la guerra
EL VIEJO TOPO / 10 abril, 2023
GeopoliticsArtis
El líder chino
Xi Jinping dice que se está preparando para la guerra. En la reunión anual del
parlamento de China y su principal órgano asesor político en marzo, Xi tejió el
tema de la preparación para la guerra a través de cuatro discursos distintos.
Su gobierno también anunció un aumento del 7,2 por ciento en el presupuesto de
defensa de China, que se ha duplicado en la última década, así como planes para
hacer que el país sea menos dependiente de las importaciones extranjeras de
granos. Y en los últimos meses, Beijing ha revelado nuevas leyes de preparación
militar, nuevos refugios antiaéreos en ciudades frente al estrecho de Taiwán y
nuevas oficinas de «Movilización de Defensa Nacional» en todo el país.
Es demasiado
pronto para decir con certeza qué significan estos acontecimientos. El
conflicto no es seguro o inminente. Pero algo ha cambiado en Beijing que los
responsables políticos y los líderes empresariales de todo el mundo no pueden
darse el lujo de ignorar. Si Xi dice que se está preparando para la guerra,
sería una tontería no aceptar su palabra.
La primera
señal de que las reuniones de este año del Congreso Nacional del Pueblo y de la
Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino —conocidas como las «dos
sesiones» porque ambos órganos se reúnen simultáneamente— podrían no ser como
de costumbre se produjo el 1 de marzo, cuando la revista teórica superior del
El Partido Comunista de China (PCCh) publicó un ensayo titulado «Bajo la
orientación de Xi Jinping. Pensamiento sobre el fortalecimiento del ejército,
avanzaremos victoriosamente”. El ensayo que apareció bajo el nombre «Jun Zheng»
–un homónimo de «gobierno militar» que posiblemente se refiere al principal
cuerpo militar de China, la Comisión Militar Central… argumentaba que «la
modernización de la defensa nacional y el ejército debe acelerarse”. También
pedía una intensificación de la Fusión Militar-Civil, la política de Xi que
requiere que las empresas privadas y las instituciones civiles sirvan al
esfuerzo de modernización militar de China. Y ya en un discurso que Xi dio a
los líderes militares chinos en octubre de 2022, formuló golpes ligeramente
velados contra los Estados Unidos:
Ante las
guerras que se nos pueden imponer, debemos hablar a los enemigos en un lenguaje
que ellos comprendan y usar la victoria para ganar la paz y el respeto. En la
nueva era, el Ejército Popular insiste en usar la fuerza para dejar de lucha…
Nuestro ejército es famoso por ser bueno en la lucha y tener un fuerte espíritu
de lucha. Con mijo y rifles, derrotó al ejército del Kuomintang equipado con
equipo estadounidense. Derrotó al enemigo número uno del mundo armado hasta los
dientes en el campo de batalla coreano, y llevó a cabo poderosos y majestuosos
dramas de batalla que conmocionaron al mundo y causaron que fantasmas y dioses
lloraran.
Incluso antes
de la publicación del ensayo, había indicios de que los líderes chinos podrían
estar pensando en un posible conflicto. En diciembre, Pekín promulgó una nueva
ley que permitiría al Ejército Popular de Liberación (PLA) activar más
fácilmente sus fuerzas de reserva e institucionalizar un sistema para reponer
tropas de combate en caso de guerra. Tales medidas, como los analistas Lyle
Goldstein y Nathan Waechter han anotado, sugieren que Xi pudo haber sacado
lecciones sobre la movilización militar de los fracasos del presidente ruso
Vladimir Putin en Ucrania.
La ley que rige
a los reservistas militares no es el único cambio legal que insinúa Pekín. En
febrero, el máximo órgano deliberativo del Congreso Nacional del Pueblo adoptó
la Decisión sobre el Ajuste de la Aplicación de Ciertas Disposiciones de la Ley
de Procedimiento Penal [china] a las Fuerzas Armadas en Tiempo de Guerra, que,
según el Diario del Pueblo, otorga a la Comisión Militar Central la
facultad de ajustar las disposiciones legales, en particular «jurisdicción,
defensa y representación, medidas obligatorias, presentación de casos,
investigación, enjuiciamiento, juicio y ejecución de sentencias» Aunque es
imposible predecir cómo se utilizará la decisión, podría convertirse en un arma
frente a las personas que se oponen a una incorporación de Taiwán. El EPL
también podría utilizarla para reclamar jurisdicción legal sobre un territorio
potencialmente ocupado, como Taiwán. O Pekín podría usarla para obligar a los
ciudadanos chinos a apoyar sus decisiones durante la guerra.
Desde
diciembre, el gobierno chino también ha abierto una serie de oficinas de
movilización de la Defensa Nacional –o centros de reclutamiento– en todo el
país, incluyendo Pekín, Fujian, Hubei, Hunan, Mongolia Interior, Shandong,
Shanghai, Sichuan, Tíbet y Wuhan. Al mismo tiempo, las ciudades de la provincia
de Fujian, al otro lado del estrecho de Taiwán, han comenzado a construir o
mejorar refugios antiaéreos y al menos un «hospital de emergencia en tiempos de
guerra», según los medios estatales chinos. En marzo, Fujian y varias ciudades
de la provincia comenzaron a impedir que las direcciones IP en el extranjero
accedieran a los sitios web del gobierno, posiblemente para impedir el
seguimiento de preparativos de China para la guerra.
Si estos
acontecimientos apuntan a un cambio en el pensamiento de Beijing, las reuniones
de dos sesiones a principios de marzo casi lo confirmaron. Entre las propuestas
debatidas por la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino –el órgano
consultivo– estaba un plan para crear una lista negra de partidarios de la
independencia y líderes políticos en Taiwán. Presentado por el popular bloguero
ultranacionalista Zhou Xiaoping, el plan autorizaría el asesinato de personas
incluidas en la lista negra –incluido el vicepresidente de Taiwán, William Lai
Ching-te– si no reforman sus costumbres. Zhou dijo más tarde al periódico de
Hong Kong Ming Pao que su propuesta había sido aceptada por la
conferencia y «transmitida a las autoridades pertinentes para su evaluación y consideración».
Propuestas como la de Zhou no son accidentales. En 2014, Xi elogió a Zhou por
la «energía positiva» de sus desplantes contra Taiwán y Estados Unidos.
Xi también
criticó directamente a Estados Unidos en su discurso, rompiendo su práctica de no
nombrar a Washington como adversario, excepto en contextos de trascendencia
histórica. Describió a Estados Unidos y a sus aliados como las principales
causas de los problemas actuales de China. «Los países occidentales encabezados
por Estados Unidos han implementado la contención desde todas las direcciones,
el cerco y la represión contra nosotros, lo que ha traído graves desafíos sin
precedentes para el desarrollo de nuestro país», dijo. Considerando que el
presidente de EE.UU. Joe ha puesto el énfasis en los medios para frenar el
deterioro de las relaciones entre Estados Unidos y China, Pekín se está
preparando claramente para una nueva era de confrontación.
El 5 de marzo,
Xi dio un segundo discurso exponiendo una visión de autosuficiencia china que
fue considerablemente más lejos que cualquiera de sus discusiones anteriores
sobre el tema, diciendo que la marcha de China hacia la modernización depende
de romper dependencia tecnológica –significa con Estados Unidos y
otras democracias industrializadas. Xi’an dijo que quiere
que China ponga fin a su dependencia de las importaciones de cereales y
productos manufacturados. «En caso de que nos falten, el mercado internacional
no nos protegerá», declaró Xi. Li, el primer ministro saliente, enfatizó el
mismo punto en su «informe de trabajo» anual del gobierno el mismo día, Pekín
debe «mantener sin descanso los cuencos de arroz de más de 1.400 millones de
chinos firmemente en sus propias manos». China depende actualmente de las
importaciones para más de un tercio de su consumo neto de alimentos.
En su tercer
discurso, el 8 de marzo a representantes del EPL y de la Policía Armada
Popular, Xi declaró que China debe enfocar su esfuerzos de innovación para
reforzar la defensa nacional y establecer una red de fuerzas de reserva
nacional que podrían ser aprovechadas en tiempo de guerra. Xi también llamó a
una campaña de «Educación en Defensa Nacional» para unir a la sociedad detrás
del EPL, invocando como inspiración el Movimiento de Apoyo Doble, una campaña
de 1943 de los comunistas para militarizar la sociedad en su base de Yan’an.
En su cuarto
discurso (y el primero como presidente de tercer mandato), el 13 de marzo, Xi
anunció que la «esencia» de su gran campaña de rejuvenecimiento fue «la
unificación de la madre patria». Aunque ha insinuado la conexión entre la
absorción de Taiwán y su tan cacareada campaña para, esencialmente, hacer de
China grande de nuevo, rara vez lo ha hecho con tanta claridad.
Una cosa que
está clara una década después del gobierno de Xi es que es importante tomarlo
en serio –algo que lamentablemente muchos analistas estadounidenses no hacen.
Cuando Xi lanzó una serie de campañas agresivas contra la corrupción, la
empresa privada, las instituciones financieras y los sectores de la propiedad y
la tecnología, muchos analistas predijeron que estas campañas serían de corta
duración. Pero duraron. Lo mismo era cierto de la draconiana “zero COVID”
política de Xi durante tres años– hasta que se vio inusualmente obligado a
revertir el rumbo a finales de 2022.
Xi ahora está
intensificando una campaña de una década para romper las dependencias
económicas y tecnológicas clave del mundo democrático liderado por Estados
Unidos. Lo está haciendo anticipando una nueva fase de «lucha» ideológica y
geoestratégica, como él dice. Sus mensajes sobre la preparación de la guerra y
su equiparación del rejuvenecimiento nacional con la unificación marcan una
nueva fase en su campaña de guerra política para intimidar a Taiwán. Está
claramente dispuesto a usar la fuerza para tomar la isla. Lo que aún no está
claro es si cree que puede hacerlo sin arriesgarse a una escalada incontrolada
con Estados Unidos.
Fuente: Foreign Affairs.
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